|
|||||
Выполнить свой долг перед Отечеством районный (городской) военкомат приглашает гражданина повесткой по форме, приведенной в приложении 18 к Положению о подготовке и проведении призыва граждан Украины на срочную военную службу и принятие призывников на военную службу по контракту, утвержденное постановлением КМУ от 21.03. 2002 № 352 (далее - Постановление № 352).
В повестке обязательно должны быть: фамилия, имя и отчество призывника; адрес призывного пункта, к которому ему необходимо прибыть; дату и время прибытия; подпись районного военного комиссара и печать соответствующего военкомата.
Повестку вручают призывникам не позднее чем за 5 дней до отправления на областной сборный пункт.
Призывник, получивший повестку, должен прибыть в установленный срок в военкомат для отправки на областной сборный пункт (ч. 8 ст. 15 Закона Украины "О воинской обязанности и военной службе" от 25.03.92 г.. № 2232-XII (далее - № 2232), п. 90 Положения № 352).
Повестку призывник предъявляет своему работодателю. Она вместе с соответствующим заявлением работника-призывника является основанием для издания приказа о его увольнении на период службы от работы и для придания ему трудовых гарантий, предусмотренных ч. 3 ст. 119 Кодекса законов о труде (далее - КЗоТ). Причем это может быть как оригинал повестки, так и ее заверенная копия.
Руководствуясь повесткой и заявлению работника, на предприятии издается приказ об освобождении такого работника от выполнения его трудовых обязанностей на время срочной службы.
О призыве граждан на срочную военную службу военкомат также письменно должен уведомить предприятие, на котором эти граждане работают (абзац третий п. 253 Положения о прохождении гражданами Украины военной службы в ВСУ, утвержденного Указом Президента Украины от 10.12.2008 г.. № 1153/2008) . Сделать это он обязан в 10-дневный срок (письмо Минобороны от 20.11.2015 г.. № 116/2/2/21362).
Из п. 3 ч. 1 ст. 36 КЗоТ сразу видим, что призыв или поступление работника на военную службу, направление на альтернативную (невоенной) службе в общем случае является основанием для прекращения с ним трудового договора.
Однако в случаях, перечисленных в ч. 3 ст. 119 КЗоТ, по военнослужащим сохраняются место работы, должность и средний заработок.
В этой ситуации следует руководствоваться именно ч. 3 ст. 119 КЗоТ. Она обязывает работодателя сохранять место работы, должность и средний заработок за работниками, призванных на срочную военную службу во время действия особого периода. Об этом же свидетельствует и ч. 2 ст. 39 Закона № 2232.
Напомним, что определение особого периода предоставлено в законах Украины "Об обороне Украины" от 06.12.91 г.. № 1932 XII и "О мобилизационной подготовке и мобилизации" от 21.10.93 г.. № 3543-XII.
В письме от 01.10.2015 г.. № 322/2/8417 военное ведомство отметило, что особый период наступил в Украине с момента издания Указа Президента Украины "О частичной мобилизации" от 17.03.2014 г.. № 303/2014.
Отмена особого периода будет проведено отдельным указом о демобилизации после стабилизации обстановки на востоке Украины. На сегодня «отменяющая» указа, о котором говорится в этом письме, нет. Поэтому особый период продолжает действовать и сейчас (такую же позицию высказано и в письмах Минобороны от 18.10.2016 г.. № 322/2/6917 и от 20.10.2016 г.. № 316/1/903).
А поскольку так, то работодатель обязан обеспечить реализацию гарантий, предусмотренных ч. 3 ст. 119 КЗоТ, в отношении работников, призванных на срочную военную службу, до окончания особого периода или до дня их фактического увольнения с военной службы.
В Табели учета использования рабочего времени дни прохождения работником срочной военной службы нужно отображать буквенным ("ИН") или цифровым кодом ("22") как другой неотработанное время, предусмотренное законодательством.
Кроме того, считаем необходимым предупредить, что в случае освобождения мобилизованного работника на работодателя ожидают такие последствия:
1. Восстановление работника на работе через суд (есть примеры судебной практики, на это обращают внимание: постановление Дмитровского городского суда Донецкой области от 13.09.2016 г.; постановление Заводского районного суда г. Николаева от 25.01.2017 г .; постановление Славутицкого горрайонного суда Хмельницкой области от 24.11.2016 г.);
2. Взыскание с работодателя среднего заработка за время вынужденного прогула работника на основании ст. 235 КЗоТ;
3. Финансовые санкции, предусмотренные ч. 2 ст. 265 КЗоТ. Так, за несоблюдение гарантий и льгот, положенных работникам, призываются на военную службу, предусмотрен штраф в 10-кратном размере минимальной заработной платы на момент выявления такого нарушения (на сегодня это 32000 грн). При этом штраф начисляется за каждого работника, в отношении которого допущено такое нарушение;
4. Административная ответственность на основании ст. 41 КоАП - штраф в размере от 50 до 100 НМДГ (от 850 до 1700 грн).
Средний заработок для оплаты дней срочной военной службы работника нужно рассчитать в соответствии с Порядком исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100 (далее - Порядок № 100), исходя из выплат за последние 2 календарных месяца работы (с 1- го до 1-го числа), предшествующих месяцу призыва.
Среднедневной (среднечасовой) зарплату рассчитывают один раз. Ежемесячно ее перечислять не нужно. Но если в периоде, за который сохраняется средний заработок на предприятии были повышены тарифные ставки (оклады), среднедневной (среднечасовой) зарплату необходимо откорректировать на коэффициент повышения (п. 10 Порядка № 100).
Ориентируясь на полученную в результате такого расчета величину, нужно начислить средний заработок за рабочие дни по графику работы предприятия в течение всего периода военной службы.
Выплачивают средний заработок так же, как выплачивают обычную зарплату, то есть в сроки, установленные в коллективном договоре, с учетом требований ст. 115 КЗоТ для ее выплаты:
в рабочие дни;
не реже двух раз в месяц через промежуток времени, не превышающий 16 календарных дней;
не позднее 7 дней после окончания периода, за который осуществляется выплата.
В повестке обязательно должны быть: фамилия, имя и отчество призывника; адрес призывного пункта, к которому ему необходимо прибыть; дату и время прибытия; подпись районного военного комиссара и печать соответствующего военкомата.
Повестку вручают призывникам не позднее чем за 5 дней до отправления на областной сборный пункт.
Призывник, получивший повестку, должен прибыть в установленный срок в военкомат для отправки на областной сборный пункт (ч. 8 ст. 15 Закона Украины "О воинской обязанности и военной службе" от 25.03.92 г.. № 2232-XII (далее - № 2232), п. 90 Положения № 352).
Повестку призывник предъявляет своему работодателю. Она вместе с соответствующим заявлением работника-призывника является основанием для издания приказа о его увольнении на период службы от работы и для придания ему трудовых гарантий, предусмотренных ч. 3 ст. 119 Кодекса законов о труде (далее - КЗоТ). Причем это может быть как оригинал повестки, так и ее заверенная копия.
Руководствуясь повесткой и заявлению работника, на предприятии издается приказ об освобождении такого работника от выполнения его трудовых обязанностей на время срочной службы.
О призыве граждан на срочную военную службу военкомат также письменно должен уведомить предприятие, на котором эти граждане работают (абзац третий п. 253 Положения о прохождении гражданами Украины военной службы в ВСУ, утвержденного Указом Президента Украины от 10.12.2008 г.. № 1153/2008) . Сделать это он обязан в 10-дневный срок (письмо Минобороны от 20.11.2015 г.. № 116/2/2/21362).
Из п. 3 ч. 1 ст. 36 КЗоТ сразу видим, что призыв или поступление работника на военную службу, направление на альтернативную (невоенной) службе в общем случае является основанием для прекращения с ним трудового договора.
Однако в случаях, перечисленных в ч. 3 ст. 119 КЗоТ, по военнослужащим сохраняются место работы, должность и средний заработок.
В этой ситуации следует руководствоваться именно ч. 3 ст. 119 КЗоТ. Она обязывает работодателя сохранять место работы, должность и средний заработок за работниками, призванных на срочную военную службу во время действия особого периода. Об этом же свидетельствует и ч. 2 ст. 39 Закона № 2232.
Напомним, что определение особого периода предоставлено в законах Украины "Об обороне Украины" от 06.12.91 г.. № 1932 XII и "О мобилизационной подготовке и мобилизации" от 21.10.93 г.. № 3543-XII.
В письме от 01.10.2015 г.. № 322/2/8417 военное ведомство отметило, что особый период наступил в Украине с момента издания Указа Президента Украины "О частичной мобилизации" от 17.03.2014 г.. № 303/2014.
Отмена особого периода будет проведено отдельным указом о демобилизации после стабилизации обстановки на востоке Украины. На сегодня «отменяющая» указа, о котором говорится в этом письме, нет. Поэтому особый период продолжает действовать и сейчас (такую же позицию высказано и в письмах Минобороны от 18.10.2016 г.. № 322/2/6917 и от 20.10.2016 г.. № 316/1/903).
А поскольку так, то работодатель обязан обеспечить реализацию гарантий, предусмотренных ч. 3 ст. 119 КЗоТ, в отношении работников, призванных на срочную военную службу, до окончания особого периода или до дня их фактического увольнения с военной службы.
В Табели учета использования рабочего времени дни прохождения работником срочной военной службы нужно отображать буквенным ("ИН") или цифровым кодом ("22") как другой неотработанное время, предусмотренное законодательством.
Кроме того, считаем необходимым предупредить, что в случае освобождения мобилизованного работника на работодателя ожидают такие последствия:
1. Восстановление работника на работе через суд (есть примеры судебной практики, на это обращают внимание: постановление Дмитровского городского суда Донецкой области от 13.09.2016 г.; постановление Заводского районного суда г. Николаева от 25.01.2017 г .; постановление Славутицкого горрайонного суда Хмельницкой области от 24.11.2016 г.);
2. Взыскание с работодателя среднего заработка за время вынужденного прогула работника на основании ст. 235 КЗоТ;
3. Финансовые санкции, предусмотренные ч. 2 ст. 265 КЗоТ. Так, за несоблюдение гарантий и льгот, положенных работникам, призываются на военную службу, предусмотрен штраф в 10-кратном размере минимальной заработной платы на момент выявления такого нарушения (на сегодня это 32000 грн). При этом штраф начисляется за каждого работника, в отношении которого допущено такое нарушение;
4. Административная ответственность на основании ст. 41 КоАП - штраф в размере от 50 до 100 НМДГ (от 850 до 1700 грн).
Средний заработок для оплаты дней срочной военной службы работника нужно рассчитать в соответствии с Порядком исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением КМУ от 08.02.95 г. № 100 (далее - Порядок № 100), исходя из выплат за последние 2 календарных месяца работы (с 1- го до 1-го числа), предшествующих месяцу призыва.
Среднедневной (среднечасовой) зарплату рассчитывают один раз. Ежемесячно ее перечислять не нужно. Но если в периоде, за который сохраняется средний заработок на предприятии были повышены тарифные ставки (оклады), среднедневной (среднечасовой) зарплату необходимо откорректировать на коэффициент повышения (п. 10 Порядка № 100).
Ориентируясь на полученную в результате такого расчета величину, нужно начислить средний заработок за рабочие дни по графику работы предприятия в течение всего периода военной службы.
Выплачивают средний заработок так же, как выплачивают обычную зарплату, то есть в сроки, установленные в коллективном договоре, с учетом требований ст. 115 КЗоТ для ее выплаты:
в рабочие дни;
не реже двух раз в месяц через промежуток времени, не превышающий 16 календарных дней;
не позднее 7 дней после окончания периода, за который осуществляется выплата.
Анна Загорулько,
ООО АФ "Профи-Аудит"
Законодательство, связанное с этой статьей,
консультации и комментарии налоговых органов –
все это Вы найдете в системах ЛІГА:ЗАКОН.
консультации и комментарии налоговых органов –
все это Вы найдете в системах ЛІГА:ЗАКОН.
Система ЛІГА:ЗАКОН бесплатная презентация