У роз'ясненнях із категорії 130.02 розділу "Запитання - відповіді з Бази знань" ЗІР (zir.tax.gov.ua) від 19.03.2026 р. та 24.03.2026 р. Державна податкова служба України встановила два ключові обмеження щодо правомірності запиту файлу SAF-T UA в межах документальних перевірок великих платників податків. По-перше, обов'язок надавати файл виникає лише за ті звітні (податкові) періоди, в яких платника було включено до Реєстру великих платників податків. По-друге, першим роком, за який контролюючий орган має право вимагати SAF-T UA, є 2024 рік - з огляду на дату фактичного оприлюднення затвердженого формату.
Відповідно до п. 64.7 ПКУ, особливості, визначені кодексом для великих платників, поширюються на суб'єкта виключно у разі включення його до Реєстру ВПП на відповідний рік. Норма п. 85.2 ПКУ, яка зобов'язує надати SAF-T UA не пізніше двох робочих днів після отримання запиту, є саме такою "особливістю". Набуття статусу ВПП на дату перевірки не поширює цей режим ретроактивно: за звітні (податкові) періоди, коли платника не було внесено до реєстру, вимога надати файл є позбавленою правової підстави, а відмова - правомірною.
ДПС розмістила актуальну версію SAF-T UA 2.0 на своєму вебпорталі 06.11.2024. Відповідно до п. 2.4 розд. II Порядку № 1393, якщо контролюючий орган не забезпечив публікацію формату, платник звільняється від обов'язку подання інформації в електронній формі. Оскільки до зазначеної дати технічні вимоги до файлу не були офіційно доведені до відома платників, запити за звітні (податкові) періоди 2023 року та раніше є неправомірними. Обидва критерії - реєстровий та хронологічний - застосовуються кумулятивно.
